Xin chào Luật Sư 247. Tôi tên là Thương Bùi, dạo gần đây khi tôi xem chương trình thời sự, có thấy nhắc nhiều tới cụm từ “hạn ngạch”. Tôi có đôi chút thắc mắc về cụm từ này, có liên quan gì tới hoạt động xuất nhập khẩu hay không khi người ta hay nói nào là hạn ngạch thuế quan, hạn ngạch xuất nhập khẩu,… Vậy luật sư có thể giải đáp kĩ hơn cho tôi hạn ngạch thuế quan là gì? Hạn ngạch xuất nhập khẩu là gì không? Mong luật sư giúp đỡ. Cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi về cho Luật Sư 247. Để giải đáp thắc mắc “Hạn ngạch thuế quan, hạn ngạch xuất nhập khẩu là gì?” và cũng như nắm rõ một số vấn đề xoay quanh câu hỏi này. Mời bạn tham khảo bài viết dưới đây của chúng tôi như sau:
Căn cứ pháp lý
Hạn ngạch thuế quan là gì?
Các luật về hạn ngạch thuế quan xuất nhập khẩu được quy định cụ thể trong Luật Quản lý ngoại thương 2017 và được giải nghĩa như sau: “Hạn ngạch thuế quan xuất khẩu là biện pháp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng để quyết định số lượng, khối lượng, trị giá của hàng hóa xuất khẩu với thuế suất cụ thể. Hạn ngạch thuế quan nhập khẩu là biện pháp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng để quyết định số lượng, khối lượng, trị giá của hàng hóa nhập khẩu với thuế suất ưu đãi hơn so với mức thuế suất ngoài hạn ngạch”.
Từ quy định này cho thấy hạn ngạch thuế quan là biện pháp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng nhằm xác định được thuế suất cụ thể đối với những hàng hóa xuất khẩu. Trong đó, hạn ngạch thuế quan nhập khẩu để quyết định thuế suất ưu đãi so với mức thuế ngoài hạn ngạch liên quan đến số lượng, khối lượng và giá trị của thể của hàng hóa.
Nguyên tắc áp dụng trong hạn ngạch thuế quan
– Áp dụng giấy phép nhập khẩu để được hưởng thuế suất nhập khẩu đối với các mặt hàng nằm trong danh mục hàng hóa nhập khẩu theo quy định.
– Đối với các mặt hàng nằm trong danh mục áp dụng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu không có giấy phép của Bộ Công Thương sẽ được áp dụng các mức thuế ngoài hạn ngạch thuế quan. Tuy nhiên, riêng đối các mặt hàng thuốc lá với nguyên liệu nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan để sản xuất thuốc lá điếu sẽ thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Công Thương.
– Trong Luật cũng quy định về số lượng, khối lượng, trị giá các mặt hàng thuộc danh mục hàng hóa áp dụng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu, gia công hàng xuất khẩu sẽ không tính vào lượng hạn ngạch thuế quan hàng năm do Bộ Công Thương công bố.
– Đối tượng được cấp giấy phép nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan Bộ Công Thương cấp giấy phép nhập khẩu cho thương nhân đủ điều kiện nhập khẩu hàng hóa thuộc danh mục hạn ngạch thuế quan bao gồm muối, thuốc lá nguyên liệu.
Hạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu là gì?
Hạn ngạch hay hạn chế số lượng là quy định của một nước về số lượng cao nhất của một mặt hàng hay một nhóm hàng được phép xuất hoặc nhập từ một thị trường trong một thời gian nhất định thông qua hình thức cấp giấy phép (Quota xuất – nhập khẩu).
Theo quy định tại Điều 17 Luật Quản lý ngoại thương năm 2017, hạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu được hiểu là:
“Hạn ngạch xuất khẩu là biện pháp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định áp dụng để hạn chế số lượng, khối lượng, trị giá của hàng hóa xuất khẩu ra khỏi lãnh thổ Việt Nam.
Hạn ngạch nhập khẩu là biện pháp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định áp dụng để hạn chế số lượng, khối lượng, trị giá của hàng hóa nhập khẩu vào lãnh thổ Việt Nam”.
Từ quy định này, chúng ta hiểu rằng đây là biện pháp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng nhằm mục đích để hạn chế số lượng, khối lượng, giá trị của hàng hóa ra khỏi hoặc vào lãnh thổ Việt Nam.
Các trường hợp áp dụng biện pháp hạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu.
Theo quy định định của pháp luật Việt Nam hiện nay, chỉ trong một số trường hợp nhất định thì hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu mới bị cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng biện pháp hạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu.
Hiện có ba trường hợp hàng hóa bị áp dụng biện pháp hạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu, bao gồm:
Thứ nhất, “theo điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên” (điểm a khoản 1 Điều 18 Luật quản lý ngoại thương). Đây là trường hợp mà việt nam là thành viên của Điều ước tế, mà điều ước này áp dụng biện pháp hạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu đối với hàng hóa đó.
Thứ hai, “đối với hàng hóa bảo đảm cân đối vĩ mô, tăng trưởng kinh tế theo từng thời kỳ”(điểm b khoản 1 Điều 18 Luật quản lý ngoại thương). Đây là trường hợp khi cơ quan có thẩm quyền xét thấy các mặt hàng xuất khẩu, nhập khẩu là những hàng hóa ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển kinh tế của đất nước, lúc này cơ quan có thẩm quyền sẽ ra quyết định áp dụng biện pháp hạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu
Thứ ba, “khi nước nhập khẩu áp dụng biện pháp hạn ngạch nhập khẩu đối với hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam”(điểm c khoản 1 Điều 18 Luật quản lý ngoại thương). Trường hợp này áp dụng khi hàng khi hành hóa xuất khẩu của Việt Nam bị nước nhập khẩu áp dụng biện pháp hạn ngạch. Lúc này, Việt Nam cụng áp dụng biện pháp hạn ngạch nhập khẩu đối với hàng hóa của nước đó để trả đũa hoặc hạn ngạch xuất khẩu đối với hàng hóa nước mình nhằm mục đích hạn chế số lượng xuất khẩu để bình ổn kinh tế trong nước.
Nguyên tắc áp dụng biện pháp hạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu.
Cũng giống như áp dụng các biện pháp hành chính khác trong Luật Quản lý ngoại thương 2017, việc áp dụng biện pháp hạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu phải tuân thủ theo những nguyên tắc nhất định.
Theo đó, tại khoản 2 Điều 18 Luật Quản lý ngoại thương 2017 quy định nguyên tắc áp dụng biện pháp này như sau: “Việc áp dụng biện pháp hạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu phải bảo đảm công khai, minh bạch về số lượng, khối lượng, trị giá của hàng hóa; công khai, minh bạch, khách quan về phương thức phân giao hạn ngạch xuất khẩu, hạn ngạch nhập khẩu”.
Thông tin liên hệ
Trên đây là tư vấn của Luật Sư 247 về vấn đề “Hạn ngạch thuế quan, hạn ngạch xuất nhập khẩu là gì?”. Chúng tôi hy vọng rằng với câu trả lời trên bạn có thể vận dụng các kiến thức trên để sử dụng trong công việc và cuộc sống.
Mọi thắc mắc về thủ tục pháp lý có liên quan như: dịch vụ thám tử, báo cáo quyết toán thuế, đăng ký lại khai sinh, mẫu hóa đơn điện tử, chi nhánh hạch toán phụ thuộc kê khai thuế, tìm hiểu về hợp thức hóa lãnh sự tại Việt Nam, xin hợp pháp hóa lãnh sự ở Hà Nội, dịch vụ công chứng tại nhà của chúng tôi… Quý khách vui lòng liên hệ Luật Sư 247 để được hỗ trợ, giải đáp.
Để được tư vấn cũng như trả lời những thắc mắc của khách hàng trong và ngoài nước thông qua web Luatsux.vn, lsx.vn, web nước ngoài Lsxlawfirm,…
Hãy liên hệ: 0833.102.102.
Mời bạn xem thêm
- Điều kiện cho người nước ngoài kinh doanh hoạt động xuất nhập khẩu ở Việt Nam?
- Vì sao được miễn thuế xuất nhập khẩu?
- Có được quá cảnh hàng hóa bị cấm nhập khẩu vào Việt Nam
Câu hỏi thường gặp
Việc áp dụng hạn ngạch nhập khẩu có một số mục đích quan trọng như sau:
Bảo vệ thị trường trong nước khỏi ảnh hưởng tiêu cực từ hàng hóa cùng loại nhập khẩu từ nước ngoài (thường có giá rẻ hơn, chất lượng và thương hiệu tốt hơn, hoặc cả 3 yếu tố này)
Điều chỉnh giảm thâm hụt cán cân thanh toán, bảo toàn tốt hơn nguồn ngoại hối của quốc gia.
Điều tiết thị trường, giảm bớt tiêu thụ với những dòng hàng không được khuyến khích tiêu dùng (thường là hàng xa xỉ).
Nó hoạt động như một động lực cho các nhà sản xuất hàng hóa địa phương. Ngay cả khi nhu cầu đối với nguyên liệu nhập khẩu tăng, hạn ngạch sẽ giúp giữ cho khối lượng nhập khẩu hoàn toàn không thay đổi.
Nó giúp giảm thâm hụt trong cán cân thanh toán. Nó giúp tiết kiệm ngoại hối để chi tiêu thêm vào thời điểm khẩn cấp.
Kết quả của một hạn ngạch chắc chắn, chính xác và cụ thể hơn. Hạn ngạch linh hoạt hơn và dễ áp đặt hơn.
+ Tác dụng Bảo hộ hoặc Sản xuất – Khi hạn ngạch nhập khẩu giảm nhập khẩu, nó có tác dụng bảo vệ các nhà sản xuất trong nước, giúp họ tăng cường sản xuất các sản phẩm thay thế nhập khẩu. Sản xuất trong nước tăng lên này được gọi là hiệu ứng bảo hộ hoặc sản xuất.
+ Ảnh hưởng tiêu dùng – Giá hàng hóa sản xuất trong nước tăng vọt khi hạn ngạch nhập khẩu được quy định dẫn đến việc giảm tiêu thụ hàng hóa đó.
+ Ảnh hưởng của Giá cả – Do hạn ngạch nhập khẩu áp dụng hạn chế về số lượng sản phẩm, nó hạn chế sự sẵn có của sản phẩm trên thị trường, tạo ra sự thiếu hụt và do đó tăng giá.
+ Hiệu ứng Doanh thu – Doanh thu: hiệu quả là phức tạp và khó hiểu. Theo đó, tác động này được thu nhận bởi các nhà nhập khẩu trong nước hoặc các nhà nhập khẩu nước ngoài hoặc được chia sẻ bởi cả hai theo một tỷ lệ nào đó.
+ Hiệu ứng Cán cân Thanh toán – Nó giúp giảm thâm hụt cán cân thanh toán bằng cách hạn chế nhập khẩu mà phần thu nhập có thể được sử dụng trong tương lai để đầu tư vào xuất khẩu hoặc thay thế nhập khẩu.
