Trong thời gian dịch bệnh vừa rồi, các thủ tục hành chính như xác nhận tình trạng hôn nhân; trích lục khai sinh… đã phải tiến hành qua hình thức bưu chính; gây khó khăn phần nào cho người có nhu cầu. Bên cạnh các doanh nghiệp đang gặp khó khăn trong quá trình kinh doanh; ngành du lịch đang có dấu hiệu khởi sắc trở lại. Đặc biệt trong bối cảnh mở cửa, đón tiếp khách du lịch nước ngoài; ngành du lịch quốc tế sẽ phát triển trở lại. Để kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế, cần phải có giấy phép. Vậy xin giấy phép lữ hành quốc tế như thế nào? Luật Sư 247 có nhận được câu hỏi như sau:
Xin chào Luật Sư X. Tôi là Phạm Văn H. Tôi có dự định mở một công ty chuyên cung cấp dịch vụ du lịch dành cho người nước ngoài. Tôi được biết là để thành lập công ty thì cần phải xin giấy phép kinh doanh. Nhưng tôi chưa rõ là tôi phải xin giấy phép như thế nào? Tôi phải thực hiện thủ tục ở đâu? Tôi phải chuẩn bị các loại giấy tờ gì? Tôi mong sẽ sớm nhận được phản hồi từ phía Luật Sư. Xin cảm ơn Luật Sư.
Luật sư 247 xin tư vấn như sau:
Lữ hành quốc tế là gì?
Lữ hành là ngành hoạt động liên quan đến du lịch; tour du lịch đến nhiều địa điểm nổi tiếng trong và ngoài nước. Hiểu theo nghĩa rộng, lữ hành có nghĩa là hoạt động đi lại của con người đến nhiều địa điểm. Không hẳn lữ hành nghĩ là chỉ hoạt động du lịch.
Nếu hiểu theo nghĩ phạm vi nhỏ hơn, đây là hoạt động thiên về du lịch. Nó bao gồm nhiều dịch vụ: ăn uống; khách sạn; phương tiện di chuyển; hoạt động vui chơi; thăm quan giải trí. Đây thường là các tour du lịch trọn gói để đem đến sự tiện lợi cho khách du lịch.
Theo Luật Du lịch 2017: “Kinh doanh dịch vụ lữ hành là việc xây dựng, bán và tổ chức thực hiện một phần hoặc toàn bộ chương trình du lịch cho khách du lịch”. Tại Việt Nam, hoạt động lữ hành quốc tế có thể hiểu là hoạt động của các doanh nghiệp lữ hành đã được nhà nước cấp phép hoạt động cung cấp các tour du lịch cho khách nước ngoài đến Việt Nam; và cho người Việt Nam ra nước ngoài du lịch; hoặc kết hợp cả hai đối tượng du lịch người Việt Nam; hoặc người nước ngoài.
Có thể thấy hoạt động lữ hành quốc tế có đối tượng khách hàng rộng hơn so với dịch vụ lữ hành nội địa. Bởi lẽ, không chỉ cung cấp các dịch vụ như tour du lịch, ăn uống, vui chơi, nghỉ dưỡng cho khách nước ngoài; mà cũng có thể cung cấp dịch vụ cho cả đối tượng khách hàng nội địa. Cụ thể là người Việt Nam; cho dù họ có nhu cầu du lịch nước ngoài hay du lịch trong nước.
Quyền, nghĩa vụ của doanh nghiệp lữ hành quốc tế
Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế phục vụ khách du lịch quốc tế đến Việt Nam; phục vụ khách du lịch ra nước ngoài có quyền và nghĩa vụ sau đây:
- Xây dựng, quảng cáo; bán và tổ chức thực hiện các dịch vụ du lịch, chương trình du lịch cho khách du lịch theo phạm vi kinh doanh quy định trong giấy phép;
- Thông báo về việc thay đổi người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành; gửi hồ sơ về người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành thay thế cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép trong thời hạn 15 ngày kể từ khi thay đổi;
- Cung cấp thông tin về chương trình, dịch vụ, điểm đến du lịch cho khách du lịch;
- Mua bảo hiểm cho khách du lịch trong thời gian thực hiện chương trình du lịch, trừ trường hợp khách du lịch đã có bảo hiểm cho toàn bộ chương trình du lịch;
- Sử dụng hướng dẫn viên du lịch để hướng dẫn khách du lịch theo hợp đồng lữ hành; chịu trách nhiệm về hoạt động của hướng dẫn viên du lịch trong thời gian hướng dẫn khách du lịch theo hợp đồng;
- Chấp hành, phổ biến, hướng dẫn khách du lịch tuân thủ pháp luật, quy định của nơi đến du lịch; ứng xử văn minh, tôn trọng bản sắc văn hóa, phong tục, tập quán của Việt Nam và nơi đến du lịch; phối hợp với cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật của khách du lịch trong thời gian tham gia chương trình du lịch;
- Thực hiện chế độ báo cáo, thống kê, kế toán, lưu giữ hồ sơ theo quy định của pháp luật;
- Áp dụng biện pháp bảo đảm an toàn tính mạng, sức khỏe, tài sản của khách du lịch; kịp thời thông báo cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền về tai nạn, rủi ro xảy ra với khách du lịch và có biện pháp khắc phục hậu quả;
- Quản lý khách du lịch theo chương trình du lịch đã thỏa thuận với khách du lịch.
- Bảo đảm duy trì điều kiện kinh doanh dịch vụ lữ hành; công khai tên doanh nghiệp, số giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành trên biển hiệu tại trụ sở, chi nhánh, văn phòng giao dịch, trong hợp đồng lữ hành, trên ấn phẩm quảng cáo và trong giao dịch điện tử;
- Hỗ trợ khách du lịch làm thủ tục nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, hải quan.
- Sử dụng hướng dẫn viên du lịch quốc tế để đưa khách du lịch ra nước ngoài theo hợp đồng lữ hành; chịu trách nhiệm về hoạt động của hướng dẫn viên du lịch trong thời gian đưa khách du lịch ra nước ngoài.
Điều kiện xin giấy phép lữ hành quốc tế
Điều kiện xin giấy phép lữ hành quốc tế bao gồm:
Phải thành lập doanh nghiệp
Điều kiện đầu tiên để kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế là phải thành lập doanh nghiệp trước đó. Có thể tiến hành thành lập một trong những loại hình doanh nghiệp sau:
- Thành lập Doanh nghiệp tư nhân kinh doanh lữ hành quốc tế;
- Thành lập Công ty hợp danh kinh doanh lữ hành quốc tế;
- Thành lập Công ty Trách nhiệm hữu hạn một thành viên kinh doanh lữ hành quốc tế;
- Thành lập Công ty Trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên kinh doanh lữ hành quốc tế;
- Thành lập Công ty Cổ phần kinh doanh lữ hành quốc tế;
Ngoài ra, trên Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc hồ sơ đăng ký doanh nghiệp trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp có mã ngành 7912: Điều hành tua du lịch: Kinh doanh lữ hành quốc tế.
Thực hiện ký quỹ tại ngân hàng
Điều kiện tiếp theo để được cấp giấy phép lữ hành quốc tế là phải thực hiện việc ký quỹ tại ngân hàng. Điều này được lí giải là đảm bảo doanh nghiệp có đủ khả năng chịu trách nhiệm đối với khách hàng trong quá trình cung ứng dịch vụ; trong trường hợp khách hàng gặp những rủi ro bất ngờ.
Vậy ký quỹ là gì?
Khoản 1 Điều 330 Bộ luật dân sự năm 2015 quy định:
“Ký quỹ là việc bên có nghĩa vụ gửi một khoản tiền hoặc kim khí quý, đá quý hoặc các giấy tờ trị giá được bằng tiền vào tài khoản phong tỏa tại một tổ chức tín dụng để bảo đảm việc thực hiện nghĩa vụ”.
Như vậy, việc ký quỹ là một hình thức để bảo đảm quyền lợi của bên có quyền, và đề phòng những trường hợp rủi ro có thể xảy ra khi thực hiện các giao dịch dân sự. Tuy nhiên, hình thức bảo đảm bằng ký quý không thường xuất hiện ở các giao dịch dân sự thông thường, mà chủ yếu xuất hiện trong các dự án đầu tư kinh doanh.
Đặc điểm của việc ký quỹ là khoản vật chất bảo đảm cho việc thực hiện nghĩa vụ là tiền, kim khí, đá quý hoặc các giấy tờ trị giá được bằng tiền. Khoản vật chất này phải có sẵn, và được phong tỏa tại một tổ chức tín dụng.
Điều kiện đối với người phụ trách kinh doanh
Người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành phải tốt nghiệp cao đẳng trở lên chuyên ngành về lữ hành; trường hợp tốt nghiệp cao đẳng trở lên chuyên ngành khác phải có chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch quốc tế.
Người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành là người giữ một trong các chức danh sau: chủ tịch hội đồng quản trị; chủ tịch hội đồng thành viên; chủ tịch công ty; chủ doanh nghiệp tư nhân; tổng giám đốc; giám đốc hoặc phó giám đốc; trưởng bộ phận kinh doanh dịch vụ lữ hành.
Chuyên ngành về lữ hành được thể hiện trên bằng tốt nghiệp của một trong các ngành, nghề, chuyên ngành sau đây:
- Quản trị dịch vụ du lịch và lữ hành;
- Quản trị lữ hành;
- Điều hành tour du lịch;
- Marketing du lịch;
- Du lịch;
- Du lịch lữ hành;
- Quản lý và kinh doanh du lịch;
- Quản trị du lịch MICE;
- Đại lý lữ hành;
- Hướng dẫn du lịch;
- Ngành, nghề, chuyên ngành có thể hiện một trong các cụm từ “du lịch”, “lữ hành’, “hướng dẫn du lịch” do cơ sở giáo dục ở Việt Nam đào tạo và cấp bằng tốt nghiệp trước thời điểm ngày 20 tháng 01 năm 2020;
- Ngành, nghề, chuyên ngành có thể hiện một trong các cụm từ “du lịch”, “lữ hành”, “hướng dẫn du lịch”; do cơ sở đào tạo nước ngoài đào tạo và cấp bằng tốt nghiệp.
Trường hợp bằng tốt nghiệp không thể hiện các ngành, nghề, chuyên ngành kể trên thì bổ sung bảng điểm tốt nghiệp hoặc phụ lục văn bằng thể hiện ngành, nghề, chuyên ngành; trong đó có một trong các cụm từ “du lịch”, “lữ hành”, “hướng dẫn du lịch”.’’
Hồ sơ cần chuẩn bị
Hồ sơ thành lập doanh nghiệp
Bạn chuẩn bị 01 bộ hồ sơ thành lập doanh nghiệp gồm:
- Giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp.
- Điều lệ công ty.
- Danh sách thành viên/cổ đông công ty (Phụ thuộc vào loại hình công ty lựa chọn).
- Bản sao hợp lệ chứng minh nhân dân/Hộ chiếu của người đại diện theo pháp luật, chủ sở hữu công ty; các thành viên trong công ty.
- Văn bản ủy quyền cho người được ủy quyền thực hiện thủ tục đăng ký doanh nghiệp.
- Bản sao chứng minh nhân dân của người được ủy quyền thực hiện thủ tục thành lập công ty.
Hồ sơ xin cấp giấy phép lữ hành quốc tế
Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế bao gồm:
- Đơn đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế.
- Bản sao có chứng thực Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; hoặc Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp.
- Giấy chứng nhận ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành.
- Bản sao có chứng thực văn bằng, chứng chỉ của người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành.
- Bản sao có chứng thực quyết định bổ nhiệm; hoặc hợp đồng lao động giữa doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành với người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành.
Trình tự, thủ tục thực hiện
Bước 1: Thành lập doanh nghiệp
Bước đầu tiên để thành lập công ty kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế, bạn cần phải thành lập doanh nghiệp trước. Để thành lập doanh nghiệp, bạn tiến hành lần lượt các bước sau: Nộp hồ sơ tại Phòng Đăng ký kinh doanh nơi công ty đặt trụ sở; Nhận Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; Tiến hành công bố thông tin đăng ký doanh nghiệp; Khắc dấu và công bố sử dụng mẫu dấu; Đóng lệ phí môn bài và nộp thuế giá trị gia tăng.
Mời bạn tham khảo: Thủ tục thành lập công ty kinh doanh trang thiết bị y tế
Bước 2: Ký quỹ tại ngân hàng thương mại
Bạn thực hiện ký quỹ tại ngân hàng thương mại; ngân hàng hợp tác xã; hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài thành lập và hoạt động tại Việt Nam. Ký quỹ tại ngân hàng thương mại là một điều kiện bắt buộc; để công ty lữ hành quốc tế được cấp phép kinh doanh dịch vụ lữ hành.
Mức ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế:
- Kinh doanh dịch vụ lữ hành đối với khách du lịch quốc tế đến Việt Nam: 250.000.000 (hai trăm năm mươi triệu) đồng.
- Kinh doanh dịch vụ lữ hành đối với khách du lịch ra nước ngoài: 500.000.000 (năm trăm triệu) đồng.
- Kinh doanh dịch vụ lữ hành đối với khách du lịch quốc tế đến Việt Nam; và khách du lịch ra nước ngoài: 500.000.000 (năm trăm triệu) đồng.
Bước 3: Xin giấy phép lữ hành quốc tế
Doanh nghiệp đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế nộp 01 bộ hồ sơ đến Tổng cục Du lịch
Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Tổng cục Du lịch thẩm định; cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế cho bạn; và thông báo cho cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh nơi doanh nghiệp có trụ sở. Trường hợp từ chối, phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Bạn có thể tham khảo dịch vụ xin giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế mà chúng tôi cung cấp.
Xem trước và tải xuống mẫu giấy phép
Mẫu giấy phép lữ hành quốc tế thông thường sẽ có những nội dung và hình thức như sau:
Loading…
Reload document 
Open in new tab Câu hỏi thường gặp
Mức thu phí, lệ phí thực hiện thủ tục thành lập công ty kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế được quy định như sau: Cấp mới: 3.000.000 đồng/giấy phép; Cấp đổi: 2.000.000 đồng/giấy phép; Cấp lại: 1.500.000 đồng/giấy phép.
Tiền ký quỹ được sử dụng trong trường hợp khách du lịch bị chết, bị tai nạn, rủi ro, bị xâm hại tính mạng cần phải đưa về nơi cư trú hoặc điều trị khẩn cấp mà doanh nghiệp không có khả năng bố trí kinh phí để giải quyết kịp thời.
Doanh nghiệp bị thu hồi giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành trong các trường hợp sau đây:
• Chấm dứt hoạt động kinh doanh dịch vụ lữ hành, giải thể hoặc phá sản;
• Không đáp ứng một trong các điều kiện kinh doanh dịch vụ lữ hành.
• Không đổi giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành theo quy định tại khoản 1 Điều 35 của Luật du lịch 2017
• Làm phương hại đến chủ quyền, lợi ích quốc gia, quốc phòng, an ninh;
• Lợi dụng hoạt động du lịch để đưa người từ Việt Nam ra nước ngoài hoặc từ nước ngoài vào Việt Nam trái pháp luật;
• Cho tổ chức, cá nhân khác sử dụng giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành của doanh nghiệp để hoạt động kinh doanh;
• Không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ, gây thiệt hại nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tài sản của khách du lịch;
• Giả mạo hồ sơ đề nghị cấp, cấp đổi, cấp lại giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành.
Câu trả lời là có. Sau một thời hạn nhất định kể từ khi giấy phép lữ hành quốc tế bị thu hồi, doanh nghiệp có thể xin cấp lại giấy phép. Thời hạn là từ 6 -12 tháng, tùy vào trường hợp bị thu hồi giấy phép lữ hành quốc tế là gì.
Thông tin liên hệ Luật Sư
Trên đây là tư vấn của Luật sư 247 về giấy phép lữ hành quốc tế. Chúng tôi hi vọng bạn có thể vận dụng trong công việc và cuộc sống.
Để biết thêm thông tin chi tiết; và nhận thêm sự tư vấn, giúp đỡ của luật sư 247 hãy liên hệ 0833.102.102
