Xin chào Luật sư. Tôi là Tiến, năm nay 35 tuổi, hiện đang sinh sống và làm việ tại thành phố Hồ Chí Minh. Hiện tại tôi có thắc mắc quy định pháp luật về việc sử dụng, kinh doanh pháo hoa, mong được Luật sư hỗ trợ. Cụ thể là gia đình tôi ở vị trí trung tâm trung tâm thành phố, nơi đông đúc dân cư qua lại, gần dịp tết đến xuân về như thế này thì nhu cầu mua sắm của mọi người tăng cao, gia đình tôi có được nhiều thương gia hỏi về việc kinh doanh pháo hoa sẽ có thu nhập lớn trong khoảng thời gian này. Tuy nhiên rằng theo tôi tìm hiểu thì pháp luật có những quy định về việc buôn bán loại mặt hàng này. Vậy không biết rằng quy định về điều kiện, thủ tục đăng ký giấy phép kinh doanh pháo hoa hiện nay ra sao? Khi không xin phép mà gia đình tôi tự ý buôn bán thì có vi phạm pháp luật hay có bị truy cứu trách nhiệm hình sự hay không? Mong được Luật sư hỗ trợ, tôi xin chân thành cảm ơn!
Cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi đến Luật sư 247. Tại nội dung bài viết dưới đây, chúng tôi sẽ giải đáp những thắc mắc nêu trên cho bạn. Hi vọng bài viết mang lại nhiều điều bổ ích đến bạn đọc.
Căn cứ pháp lý
Quy định pháp luật về pháo hoa như thế nào?
Theo quy định của pháp luật hiện hành pháo hoa được định nghĩa như sau:
Pháo hoa là sản phẩm được chế tạo, sản xuất thủ công hoặc công nghiệp, khi có tác động của xung kích thích cơ, nhiệt, hóa hoặc điện tạo ra các hiệu ứng âm thanh, ánh sáng, màu sắc trong không gian, không gây ra tiếng nổ.
Điều kiện doanh nghiệp đăng ký giấy phép kinh doanh pháo hoa
Điều kiện về thành lập
Theo quy định tại Nghị định 137/2020/NĐ-CP thì những tổ chức, doanh nghiệp được kinh doanh pháo hoa phải là những tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc Phòng.
Lý do quy định hạn chế như vậy là vì pháo hoa là sản phẩm thuộc một trong những loại pháo mặc dù không có tính nguy hại như các loại pháo nổ khác nhưng vẫn có tính năng đặc thù dễ gây cháy, nổ.
Do đó, mặc dù Chính Phủ quy định trong các dịp lễ, tết, sinh nhật, kỷ niệm,… được bắn pháo hoa nhưng để kinh doanh pháo hoa thì chỉ có tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc Phòng được kinh doanh pháo hoa.
Điều kiện về an ninh, trật tự và phòng cháy, chữa cháy
Ngoài điều kiện nêu trên thì tổ chức, doanh nghiệp muốn kinh doanh pháo hoa còn phải đáp ứng điều kiện về an ninh, trật tự và phòng cháy, chữa cháy.
Nghĩa là doanh nghiệp kinh doanh pháo hoa phải được cơ quan Công an có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự đồng thời đảm bảo các điều kiện về phòng cháy, chữa cháy, phòng ngừa, ứng phó sự cố và bảo vệ môi trường.
Pháo hoa là sản phẩm kinh doanh đặc thù do đó để đảm bảo an toàn trong quá trình kinh doanh, sử dụng nhà nước đã quy định những điều kiện về an ninh, trật tự và phòng cháy, chữa cháy tránh xảy ra những rủi ro thiệt hại không đáng có.
Điều kiện về chủ thể
Người quản lý của tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc Phòng và người phục vụ có liên quan đến kinh doanh pháo hoa phải được huấn luyện về kỹ thuật an toàn.
Khi tổ chức, doanh nghiệp kinh doanh pháo hoa thì theo quy định người quản lý và người phục vụ có liên quan phải được đào tạo qua lớp huấn luyện về kỹ thuật an toàn trong quá trình kinh doanh pháo hoa.
Người quản lý, người phục vụ liên quan đến kinh doanh pháo hoa được huấn luyện về nhưng nội dung sau:
- Quy định của pháp luật trong sản xuất, quản lý, bảo quản, sử dụng pháo hoa;
- Yêu cầu an toàn khi tiếp xúc với pháo hoa, biện pháp về quản lý, kỹ thuật bảo đảm an toàn trong hoạt động sản xuất ,quản lý, bảo quản, sử dụng pháo hoa;
- Nhận diện nguy cơ, yếu tố nguy hiểm, đánh giá rủi ro về các mặt an ninh, an toàn, phòng chống cháy, nổ, thiên tai trong hoạt động, sản xuất, kinh doanh, sử dụng pháo hoa;
- Tổ chức diễn tập ứng phó sự cố trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng pháo hoa;
- Yêu cầu an toàn khi vận hành máy, thiết bị sản xuất và phương pháp làm việc an toàn;
- Yêu cầu về kho chứa, phương tiện, thiết bị bảo đảm an toàn, phòng cháy, chữa cháy…
Ngoài những điều kiện nêu trên thì doanh nghiệp kinh doanh chỉ được kinh doanh pháo hoa bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật theo quy định.
Hồ sơ đề nghị đăng ký giấy phép kinh doanh pháo hoa
Theo quy định pháp luật hiện hành, hồ sơ đăng ký giấy phép bao gồm:
- Văn bản đề nghị cấp giấy phép mua pháo hoa: Nội dung phải nếu rõ: Số lượng, chủng loại, tên tổ chức, doanh nghiệp, sản xuất, kinh doanh pháo hoa;
- Giấy giới thiệu;
- Bản sao một trong những giấy tờ: Căn cước công dân, Chứng minh nhân dân, Chứng minh quân nhân, Hộ chiếu của người đến liên hệ.
Trình tự, thủ tục đăng ký giấy phép kinh doanh pháo hoa
Tổ chức, doanh nghiệp chuẩn bị 01 bộ hồ sơ nêu trên nộp tại cơ quan có thẩm quyền để xin giấy phép để kinh doanh pháo hoa.
Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép để kinh doanh pháo hoa: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ công an.
Sau khi chuẩn bị đầy đủ hồ sơ tổ chức, doanh nghiệp tiến hành nộp hồ sơ theo các bước sau đây:
Bước 1: Nộp hồ sơ trực tiếp tại Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ công an
Bước 2: Cơ quan có thẩm quyền xét duyệt hồ sơ
Sau khi tiếp nhận hồ sơ cơ quan có thẩm quyền xem xét hồ sơ;
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép theo mẫu ban hành tại Phụ lục III Nghị định 137/2020/NĐ-CP;
Trong trường hợp không cấp giấy thì cơ quan có thẩm quyền phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do không cấp.
Bước 3: Nhận kết quả
Lưu ý: Giấy phép mua pháo hoa để kinh doanh có thời hạn 30 ngày.
Quy định về sử dụng pháo hoa
Điều kiện để sử dụng pháo hoa là
- Cơ quan, tổ chức, cá nhân có năng lực hành vi dân sự đầy đủ
- Sử dụng pháo hoa trong các trường hợp sau: Lễ, tết, sinh nhật, cưới hỏi, hội nghị, khai trương, ngày kỷ niệm và trong các hoạt động văn hóa nghệ thuật.
Do đó, không phải trường hợp nào cũng được sử dụng pháo hoa để ăn mừng, vui chơi, mà chỉ trong những trường hợp cụ thể được kiệt kê như trên theo quy định tại Nghị định 137/2020/NĐ-CP mới được sử dụng pháo hoa.
Lưu ý: Cơ quan, tổ chức, cá nhân khi sử dụng pháo hoa chỉ được mua pháo hoa tại các tổ chức, doanh nghiệp được sản xuất, kinh doanh pháo hoa.
Mua bán trái phép pháo hoa số lượng nhỏ chưa đến mức phải xử lý hình sự thì bị phạt thế nào?
Căn cứ điểm a và điểm b khoản 2 Điều 11 Nghị định 144/2021/NĐ-CP có quy định:
“Điều 11. Vi phạm quy định về quản lý sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ, pháo và đồ chơi nguy hiểm bị cấm
2. Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:
a) Hủy hoại, cố ý làm hư hỏng vũ khí, công cụ hỗ trợ được giao;
b) Chiếm đoạt, trao đổi, mua, bán, cho, tặng, mượn, cho mượn, thuê, cho thuê, cầm cố, nhận cầm cố, các loại giấy phép, giấy xác nhận, giấy chứng nhận, chứng chỉ về vũ khí, công cụ hỗ trợ và pháo;
c) Làm giả các loại giấy phép, giấy xác nhận, giấy chứng nhận, chứng chỉ về vũ khí, công cụ hỗ trợ và pháo;
…
7. Hình thức xử phạt bổ sung:
a) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đối với hành vi quy định tại các điểm d và đ khoản 1; các điểm a, b, c, e và g khoản 2; các điểm a, c, d, đ, e, h, i và k khoản 3; các điểm a, b, c, d, đ, e, h và i khoản 4 và khoản 5 Điều này;
…”
Theo quy định nêu trên, trong trường hợp mua bán pháo (không phân biệt là loại pháo gì) nếu chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự thì sẽ bị phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với cá nhân vi phạm. Trong trường hợp, nếu buôn bán pháo hoa với số lượng nhỏ mà chưa đến mức bị xử lý hình sự thì sẽ bị phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng. Đồng thời sẽ bị tịch thu toàn bộ số pháo hoa bạn buôn bán.
Mời bạn xem thêm bài viết:
- Công chức có được góp vốn vào doanh nghiệp không?
- Cá nhân có được góp vốn vào doanh nghiệp tư nhân không?
- Tại sao doanh nghiệp tư nhân không được góp vốn?
Khuyến nghị
Với phương châm “Đưa luật sư đến ngay tầm tay bạn”, Luật sư X sẽ cung cấp dịch vụ tư vấn luật hành chính tới quý khách hàng. Với kinh nghiệm nhiều năm trong ngành và đội ngũ chuyên gia pháp lý chuyên nghiệp, chúng tôi sẽ hỗ trợ khách hàng tháo gỡ vướng mắc, không gặp bất kỳ trở ngại nào.
Thông tin liên hệ:
Vấn đề “Điều kiện, thủ tục đăng ký giấy phép kinh doanh pháo hoa năm 2023” đã được chúng tôi cung cấp qua thông tin bài viết trên. Luật sư 247 luôn có sự hỗ trợ nhiệt tình từ các chuyên viên tư vấn pháp lý, quý khách hàng có vướng mắc hoặc nhu cầu sử dụng dịch vụ pháp lý liên quan như là dịch vụ tạm ngừng doanh nghiệp nhanh chóng, uy tín… vui lòng liên hệ đến hotline 0833102102 Chúng tôi sẽ giải quyết các khúc mắc của khách hàng, làm các dịch vụ một cách nhanh chóng, dễ dàng, thuận tiện.
Câu hỏi thường gặp:
Căn cứ Điều 318 Bộ luật hình sự 2015, người nào sử dụng pháo gây rối trật tự công cộng gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội hoặc đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này hoặc đã bị kết án về tội này, chưa được xóa án tích mà còn vi phạm, thì bị phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng, phạt cải tạo không giam giữ đến 02 năm hoặc phạt tù từ 03 tháng đến 02 năm.
Đối với tội danh này, người phạm tội có thể bị phạt cao nhất đến 07 năm tù.
Người dân được phép mua và đốt các loại pháo hoa chỉ có âm thanh, ánh sáng, màu sắc trong không gian mà không gây tiếng nổ – gọi chung là pháo hoa không nổ.
Pháo hoa là loại không gây tiếng nổ và được phép sử dụng trong một số dịp đặc biệt nếu đáp ứng đủ điều kiện.
Pháo hoa nổ không phải là pháo hoa, nó là pháo nổ và chỉ được bắn khi được cơ quan có thẩm quyền cho phép.
