Xin chào Luật sư 247, tôi thừa kế một thửa đất nghĩa trang dòng họ nhưng vì con gái tôi bị ung thư giai đoạn 2 tốn rất nhiều tiền chữa trị, dù đã bán nhà và các tài sản hiện có vẫn không đủ chi phí chữa trị. Vì thế tôi đã xin phép dòng họ được phép chuyển mục đích sử dụng đất nghĩa trang sang đất ở để sống đã được đồng ý nhưng tôi không biết theo pháp luật thì có được không. Vậy chuyển đất nghĩa trang sang đất ở có được không? Xin được tư vấn.
Chào bạn, cảm ơn vì câu hỏi của bạn và để giải đáp thắc mắc hãy cùng Luật sư 247 tìm hiểu qua bài viết sau nhé.
Căn cứ pháp lý
- Luật Đất đai năm 2013
- Nghị định số 23/2016/NĐ-CP
Đất nghĩa trang là gì?
Theo quan niệm dân gian từ xưa đến nay, nói một cách dễ hiểu thì nghĩa trang hay nghĩa địa là nơi tập kết, chôn cất con người ta sau khi họ đã chết. Mục đích mà con người khi sử dụng đất nghĩa trang, nghĩa địa là dùng để phục vụ cho việc chôn cất và an táng cho người đã khuất. Ở một góc độ nào đó theo quy định của pháp luật đất đai, đất nghĩa trang, nghĩa địa là đất thuộc quy hoạch bởi các cơ quan nhà nước có thẩm quyền với mục đích sử dụng là làm nghĩa trang, nghĩa địa.
Dựa theo quy định tại Điều 162 Luật Đất đai năm 2013, Nghị định số 23/2016/NĐ-CP ngày 05/4/2016 của Chính phủ về Xây dựng và quản lý, sử dụng nghĩa trang, cơ sở hỏa táng đã quy định về nguyên tắc quản lý, sử dụng đất nghĩa trang và đất nghĩa địa. Qua đó, tất cả các nghĩa trang, cơ sở hỏa táng phải được quy hoạch, việc quy hoạch, đầu tư xây dựng nghĩa trang, cơ sở hỏa táng phải tuân thủ quy định của pháp luật về quy hoạch, xây dựng, bảo vệ môi trường. Việc đầu tư xây dựng nghĩa trang, cơ sở hỏa táng được khuyến khích rộng rãi đến với nhiều địa phương nhằm phục vụ cho người dân, với việc sử dụng hình thức an táng mới và văn minh, hiện đại sẽ nhằm góp phần tiết kiệm tối đa đất và kinh phí xây dựng, đảm bảo yêu cầu môi trường và cảnh quan xung quanh. Bên cạnh việc đầu tư và xây dựng, việc quản lý đất nghĩa trang, cơ sở hỏa táng bắt buộc phải tuân thủ theo pháp luật về đất đai, tiết kiệm và hiệu quả, bảo đảm an toàn, an ninh và vệ sinh môi trường.
Chuyển đất nghĩa trang sang đất ở có được không?
Ở Việt Nam hiện nay, do các phong tục tập quán và văn hóa đa có từ lâu đời nên việc sử dụng đất để làm nghĩa trang hay nơi các mục đích hỏa táng… là nhu cầu cần thiết đối với xã hội hiện nay.
Thứ nhất, đất nghĩa địa được giao cho cá nhân không thu tiền sử dụng đất. Căn cứ theo quy định tại khoản 2 điều 54 Luật đất đai 2013, chuyển mục đích sử dụng đất được hiểu là sự thay đổi về mục đích sử dụng đất so với loại đất ban đầu bằng quyết định hành chính trong trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép hoặc việc đăng ký biến động đất đai trong trường hợp không phải xin phép cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. và Đối với trường hợp này đất nghĩa địa không được phép chuyển nhượng và cũng không được phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định. vì đặc thù của của loại đất này nên theo quy định của pháp luật thì đất nghĩa địa không được chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật hiện hành.
Thứ hai, đối với đất nghĩa địa được giao có thu tiền cho tổ chức kinh tế theo quy định tại khoản 4 Điều 55 Luật đất đai 2013, trong trường hợp này đất nghĩa trang và nghĩa địa có thể chuyển nhượng quyền sử dụng đất gắn với hạ tầng. Khi chuyển mục đích sử dụng đất sẽ tính 100% tiền sử dụng đất theo giá đất ở quy định tại điều 5 Nghị định 45/2014/NĐ-CP: Như vậy thì có thể chuyển mục đích sử dụng đất chuyển từ đất nông nghiệp và đất phi nông nghiệp được giao không thu tiền sử dụng đất sang đất nghĩa trang và nghĩa địa thì thu 100% tiền sử dụng đất theo giá của loại đất sau khi chuyển mục đích theo quy định của luật đất đai, các văn bản khác có quy định về vấn đề này. Theo đó thì các cá nhân hay tổ chức kinh tế có mong muốn chuyển mục đích sử dụng đất cần làm theo các trình tự và thủ tục theo quy định của pháp luật hiện hành.
Thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nghĩa trang sang đất ở năm 2023
Để có thể xin được phép chuyển mục đích sử dụng đất, người sử dụng đất phải thực hiện các bước như sau:
Đầu tiên là bước cần chuẩn bị hồ sơ, nộp hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật, trong trường hợp sau đây thì
Người sử dụng đất chuẩn bị và nộp 01 bộ hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất với trường hợp chuyển mục đích sử dụng phải được sự cho phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đến với cơ quan tài nguyên và môi trường trong đó,
Hồ sơ gồm: Đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất theo Mẫu số 01 ban hành kèm với Thông tư 30/2014/TT-BTNMT, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của pháp luật.
Bước thứ hai sẽ là bước nộp tiền sử dụng đất theo Thông báo nộp tiền sử dụng đất của cơ quan thuế theo quy định thì người sử dụng đất nộp tiền sử dụng đất theo, thông báo nộp tiền sử dụng đất của Cơ quan thuế và hướng dẫn của cơ quan tài nguyên và môi trường nơi nộp hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất.
Bước cuối cùng sẽ là bước nhận kết quả theo quy định và người sử dụng đất nhận quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất tại cơ quan tài nguyên và môi trường nơi đã nộp hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất.
Thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với người sử dụng đất là tổ chức, UBND cấp huyện sẽ quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với người sử dụng đất là hộ gia đình hoặc cá nhân trong tường hợp cho hộ gia đình, cá nhân chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích thương mại hoặc dịch vụ với diện tích kể từ 0,5 héc – ta trở lên bắt buộc phải kèm theo văn bản chấp thuận của UBND cấp tỉnh trước khi đưa ra quyết định và Lưu ý UBND cấp tỉnh và cấp huyện không được ủy quyền quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
Đất được nhà nước giao làm nghĩa trang có được phép chuyển nhượng?
Tại Điểm c Khoản 1 Điều 179 Luật Đất đai 2013 có quy định như sau:
Điều 179. Quyền và nghĩa vụ của hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất
- Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp được Nhà nước giao trong hạn mức; đất được Nhà nước giao có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê, được Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất; đất nhận chuyển đổi, nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho, nhận thừa kế thì có các quyền và nghĩa vụ sau đây:
c) Chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật;
Như vậy, trong trường hợp đất nghĩa địa của cá nhân được giao trong hạn mức thì bạn được quyền chuyển nhượng quyền sử dụng. Tuy nhiên, để có thể được chuyển nhượng, bạn cần đáp ứng các điều kiện về chuyển nhượng được quy định tại Điều 189 Luật Đất đai 2013.
Mời bạn xem thêm bài viết
- Bản án hình sự về tội Giết người
- Giết người yêu đi tù bao nhiêu năm?
- Cố ý giết người không thành đi tù bao nhiêu năm?
Thông tin liên hệ
Trên đây là những vấn đề liên quan đến “Chuyển đất nghĩa trang sang đất ở có được không?” Luật sư 247 tự hào sẽ là đơn vị hàng đầu hỗ trợ mọi vấn đề cho khách hàng liên quan đến phí gia hạn thời gian sử dụng đất Nếu quy khách hàng còn phân vân, hãy đặt câu hỏi cho Luật sư 247 thông qua số hotline 0833102102 chúng tôi sẽ tiếp nhận thông tin và phản hồi nhanh chóng.
Hoặc các kênh sau:
FaceBook: www.facebook.com/luatsux
Tiktok: https://www.tiktok.com/@luatsux
Youtube: https://www.youtube.com/Luatsux
Câu hỏi thường gặp
Căn cứ theo quy định tại Khoản 1 Điều 12 Nghị định 23/2016/NĐ-CP về xây dựng, quản lý, sử dụng nghĩa trang và cơ sở hỏa táng do Thủ tướng Chính phủ ban hành thì các nghĩa trang và các phần mộ riêng lẻ phải di chuyển khi:
Gây ô nhiễm môi trường, cảnh quan nghiêm trọng không có khả năng khắc phục, ảnh hưởng đến môi trường sống của cộng đồng, không còn phù hợp với quy hoạch xây dựng, quy hoạch nghĩa trang vùng tỉnh được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;
Phục vụ các dự án phát triển đô thị, công nghiệp và các công trình công cộng theo quy hoạch xây dựng được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;
Mộ vô chủ hoặc không còn thân nhân chăm sóc.
Theo Khoản 2 Điều 10 Luật Đất đai 2013 có quy định đất ở và đất làm nghĩa trang đều là đất phi nông nghiệp.
Khoản 1 Điều 57 Luật này cũng quy định các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền bao gồm:
Chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm, đất trồng rừng, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối;
Chuyển đất trồng cây hàng năm khác sang đất nuôi trồng thủy sản nước mặn, đất làm muối, đất nuôi trồng thủy sản dưới hình thức ao, hồ, đầm;
Chuyển đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang sử dụng vào mục đích khác trong nhóm đất nông nghiệp;
Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp;
Chuyển đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất;
Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở;
Chuyển đất xây dựng công trình sự nghiệp, đất sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ sang đất thương mại, dịch vụ; chuyển đất thương mại, dịch vụ, đất xây dựng công trình sự nghiệp sang đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp.
Như vậy, trường hợp chuyển đất ở sang đất làm nghĩa trang không thuộc trường hợp phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Tại Khoản 2 Điều 54 Luật Đất đai 2013 có quy định như sau:
Điều 54. Giao đất không thu tiền sử dụng đất
Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất trong các trường hợp sau đây:
Người sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên, đất xây dựng trụ sở cơ quan, đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh; đất sử dụng vào mục đích công cộng không nhằm mục đích kinh doanh; đất làm nghĩa trang, nghĩa địa không thuộc trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 55 của Luật này;
Như vậy, đối với đất nghĩa trang nghĩa địa không thuộc trường hợp thực hiện dự án đầu tư hạ tầng nghĩa trang, nghĩa địa để chuyển nhượng quyền sử dụng đất gắn với hạ tầng thì cá nhân sẽ được nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất.
