Xin chào luật sư. Gia đình tôi có khai hoang một mảnh đất 1000m2 từ tháng 12/1980, từ đó tới nay gia đình tôi sử dụng đất khai hoang với mục đích là trồng cây nông nghiệp và ăn quả (không có tranh chấp). Giờ tôi muốn làm nhà trên đất đã khai hoang thì có được không? Xây nhà trên đất khai hoang có được không? Rất mong được luật sư giải đáp thắc mắc. Tôi xin chân thành cảm ơn!
Cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi về cho Luật Sư X. Với thắc mắc của bạn chúng tôi xin được đưa ra quan điểm tư vấn như sau:
Căn cứ pháp lý
Nội dung tư vấn
Đất khai hoang là gì?
Đất khai hoang là cách gọi phổ biến của những người dân. Căn cứ theo thực tiễn sử dụng và nguồn gốc quyền sử dụng đất của cá nhân, hộ gia đình có thể hiểu: Đất khai hoang là đất đang để hoang hóa, đất khác đã quy hoạch cho sản xuất nông nghiệp được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Đất khai hoang phục hóa là đất trước đây đã sản xuất nông nghiệp. Nhưng đã bị bỏ hoá, nằm trong quy hoạch sản xuất nông nghiệp được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Có rất nhiều hình thức khai hoang đất như: khai hoang đất sản xuất; khai hoang đất rừng; đất khai hoang phục hóa. Việc người dân khai hoang đất sản xuất, đất rừng không có khái niệm rõ ràng nhưng thực chất đó cũng là hành vi khai hoang loại đất theo phân loại đất. Còn luật chỉ quy định về đất khai hoang phục hóa và khai hoang.
Xây nhà trên đất khai hoang có được không?
Tại Điều 12 Luật Đất đai năm 2013 có quy định những hành vi bị nghiêm cấm. Cụ thể như sau:
- Lấn, chiếm, hủy hoại đất đai.
- Vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được công bố.
- Không sử dụng đất, sử dụng đất không đúng mục đích.
- Không thực hiện đúng quy định của pháp luật khi thực hiện quyền của người sử dụng đất.
- Nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp vượt hạn mức đối với hộ gia đình, cá nhân theo quy định của Luật này.
- Sử dụng đất, thực hiện giao dịch về quyền sử dụng đất mà không đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước.
- Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để làm trái quy định về quản lý đất đai.
- Không cung cấp hoặc cung cấp thông tin về đất đai không chính xác theo quy định của pháp luật.
- Cản trở, gây khó khăn đối với việc thực hiện quyền của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
Như vậy trong trường hợp đất khai hoang thuộc quyền quản lý của địa phương thì bạn không được phép xây dựng nhà ở vì việc sử dụng đất phải theo kế hoạch sử dụng đất đã được công bố. Những trường hợp còn lại, đất khai hoang thuộc loại đất nông nghiệp nếu muốn xây nhà phải chuyển mục đích sử dụng đất sang đất phi nông nghiệp.
Điều kiện xây nhà trên đất khai hoang
Khi xây dựng nhà ở trên đất khai hoang thì các bạn phải có giấy phép xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp. Trừ các trường hợp sau theo quy định tại Khoản 30 Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi 2020:
- Nhà ở riêng lẻ có quy mô dưới 07 tầng thuộc dự án đầu tư xây dựng khu đô thị; dự án đầu tư xây dựng nhà ở có quy hoạch chi tiết 1/500 đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt
- Công trình xây dựng cấp IV; nhà ở riêng lẻ ở nông thôn có quy mô dưới 07 tầng và thuộc khu vực không có quy hoạch đô thị; quy hoạch xây dựng khu chức năng; hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; công trình xây dựng cấp IV; nhà ở riêng lẻ ở miền núi; hải đảo thuộc khu vực không có quy hoạch đô thị; quy hoạch xây dựng khu chức năng; trừ công trình; nhà ở riêng lẻ được xây dựng trong khu bảo tồn; khu di tích lịch sử – văn hóa.
Thủ tục xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất
Trường hợp đất khai hoang thuộc loại đất nông nghiệp nếu muốn xây nhà phải chuyển mục đích sử dụng đất sang đất phi nông nghiệp. Thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân được tiến hành theo các bước sau:
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ
Chủ thể có nhu cầu xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất phải thực hiện chuẩn bị các hồ sơ sau:
- Đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất theo Mẫu.
- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
- Chứng minh thư nhân dân hoặc thẻ căn cước công dân nếu có yêu cầu.
Bước 2: Nộp hồ sơ
Sau khi chuẩn bị các hồ sơ đã chuẩn bị ở trên thì cá nhân, hộ gia đình thực hiện nộp hồ sơ tại Phòng Tài nguyên và Môi trường. Nếu xác nhận hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ cán bộ yêu cầu trong thời gian không quá 03 ngày làm việc người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định.
Bước 3: Giải quyết hồ sơ
Phòng Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ; xác minh thực địa; thẩm định nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất; hướng dẫn người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật.
Phòng Tài nguyên và Môi trường trình UBND huyện quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất. Tiếp đó, nếu được thông qua hồ sơ; Phòng Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo cập nhật, chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ địa chính.
Có thể bạn quan tâm
- Đất khai hoang có được cấp sổ đỏ không?
- Đất ở nông thôn lên đất thổ cư có được không?
- Tranh chấp đất khai hoang không có giấy tờ giải quyết như thế nào?
Thông tin liên hệ Luật Sư X
Trên đây là tư vấn của Luật Sư X về vấn đề “Xây nhà trên đất khai hoang có được không?“. Chúng tôi hy vọng rằng bạn có thể vận dụng các kiến thức trên để sử dụng trong công việc và cuộc sống. Để biết thêm thông tin chi tiết và nhận thêm sự tư vấn, giúp đỡ khi có nhu cầu về các vấn đề liên quan đến trích lục khai tử online; tạm ngừng kinh doanh; thành lập công ty…. của Luật Sư X, hãy liên hệ: 0833.102.102.
Hoặc qua các kênh sau:
Facebook: www.facebook.com/luatsux
Tiktok: https://www.tiktok.com/@luatsux
Youtube: https://www.youtube.com/Luatsux
Câu hỏi thường gặp
Căn cứ theo khoản 2 Điều 101 Luật Đất đai năm 2013. Cá nhân và hộ gia đình đang sử dụng đất không có các loại giấy tờ được cấp Giấy chứng nhận (cấp Sổ đỏ). Nếu như đáp ứng đủ các điều kiện sau:
– Điều kiện 1: Đất đã được sử dụng ổn định trước ngày 01/7/2004;
– Điều kiện 2: Đất sử dụng hoàn toàn không vi phạm pháp luật về đất đai;
– Điều kiện 3: Nay được uỷ ban nhân dân cấp xã xác nhận là đất không có tranh chấp; thích hợp với việc quy hoạch sử dụng đất; quy hoạch chi tiết về việc xây dựng đô thị; vấn đề quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được sự phê duyệt của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với nơi đã có quy hoạch.
Căn cứ theo khoản 2 Điều 9 Luật Đất đai năm 2013. Việc khai hoang; sử dụng đất phải phù hợp theo quy hoạch; kế hoạch sử dụng đất của địa phương. Trường hợp xây dựng nhà trên đất khai hoang không theo đúng quy định sẽ bị xử phạt.
Trường hợp gia đình đất không có giấy tờ về quyền sử dụng đất quy định tại Điều 100 của Luật Đất đai và Điều 18 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP. Cần phối hợp với Ủy ban nhân dân xã, phường thị trấn lấy ý kiến của khu dân cư về nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất; sở hữu nhà và tài sản gắn liền với đất; sự phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng đã được xét duyệt; công bố công khai danh sách các trường hợp đủ điều kiện và không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận trong thời gian 15 ngày.
