Xin chào Luật sư, tôi được biết Bộ luật lao động năm 2019 được ban hành có rất nhiều quy định mới. Xin luật sư cho tôi biết quy định về thẩm quyền giải quyết tranh chấp lao động tập thể về lợi ích? Trình tự, thủ tục giải quyết tranh chấp lao động tập thể về lợi ích? Tôi xin chân thành cảm ơn!
Căn cứ pháp lý
Nội dung tư vấn
Cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi về cho chúng tôi. Chúng tôi xin được trả lời câu hỏi của bạn về thẩm quyền giải quyết tranh chấp lao động tập thể về lợi ích? Trình tự thủ tục giải quyết vấn đề này ngay sau đây:
Thế nào là tranh chấp lao động tập thể về lợi ích?
Tranh chấp lao động là tranh chấp về quyền và nghĩa vụ; lợi ích phát sinh giữa các bên trong quá trình xác lập, thực hiện hoặc chấm dứt quan hệ lao động; tranh chấp giữa các tổ chức đại diện người lao động với nhau; tranh chấp phát sinh từ quan hệ có liên quan trực tiếp đến quan hệ lao động.
Tranh chấp lao động tập thể về lợi ích là tranh chấp về việc tập thể lao động yêu cầu xác lập các điều kiện lao động mới so với quy định của pháp luật lao động; thỏa ước lao động tập thể, nội quy lao động đã được đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền; hoặc các quy chế, thỏa thuận hợp pháp khác ở doanh nghiệp trong quá trình thương lượng giữa tập thể lao động với người sử dụng lao động.
Thẩm quyền giải quyết tranh chấp lao động tập thể về lợi ích?
Điều 195 Bộ luật lao động năm 2019 quy định như sau:
“Điều 195. Thẩm quyền giải quyết tranh chấp lao động tập thể về lợi ích
1. Tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết tranh chấp lao động tập thể về lợi ích bao gồm:
a) Hòa giải viên lao động;
b) Hội đồng trọng tài lao động.
2. Tranh chấp lao động tập thể về lợi ích phải được giải quyết thông qua thủ tục hòa giải của hòa giải viên lao động trước khi yêu cầu Hội đồng trọng tài lao động giải quyết hoặc tiến hành thủ tục đình công“.
Như vậy, Đối với tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết tranh chấp lao động vì lợi ích, Bộ luật lao động năm 2019 giữ nguyên nội dung về chủ thể có thẩm quyền giải quyết tranh chấp được quy định từ luật sửa đổi, bổ sung một số điều của bộ luật lao động năm 2012; theo đó, hòa giải viên lao động, hội đồng trọng tài lao động có thẩm quyền này.
Điểm khác biệt duy nhất giữa bộ luật lao động năm 2019 với bộ luật lao động năm 2012 là bổ sung khoản 2 của điều này nhằm tiếp tục khẳng định vị trí, vai trò của thủ tục hòa giải của hòa giải viên lao động trong quá trình giải quyết tranh chấp lao động tập thể về lợi ích.
Trình tự, thủ tục giải quyết tranh chấp lao động tập thể về lợi ích?
Căn cứ theo Điều 196 Bộ luật lao động năm 2019 quy định như sau:
“1. Trình tự, thủ tục hòa giải tranh chấp lao động tập thể về lợi ích được thực hiện theo quy định tại các khoản 2, 3, 4; và 5 Điều 188 của Bộ luật này.
2. Trường hợp hòa giải thành, biên bản hòa giải thành phải bao gồm đầy đủ nội dung các bên đã đạt được thỏa thuận; có chữ ký của các bên tranh chấp và hòa giải viên lao động. Biên bản hòa giải thành có giá trị pháp lý như thỏa ước lao động tập thể của doanh nghiệp.
3. Trường hợp hòa giải không thành; hoặc hết thời hạn hòa giải quy định tại khoản 2 Điều 188 của Bộ luật này; mà hòa giải viên lao động không tiến hành hòa giải; hoặc một trong các bên không thực hiện thỏa thuận trong biên bản hòa giải thành; thì các bên tranh chấp có quyền lựa chọn một trong các phương thức sau để giải quyết tranh chấp:
a) Yêu cầu Hội đồng trọng tài lao động giải quyết theo quy định tại Điều 197 của Bộ luật này;
b) Tổ chức đại diện người lao động có quyền tiến hành thủ tục quy định tại các điều 200, 201 và 202 của Bộ luật này để đình công“.
Như vậy, khi xảy ra tranh chấp lao động tập thể về lợi ích; hòa giải viên lao động phải tiến hành các thủ tục và phải hòa giải trong thời gian chậm nhất là 05 ngày làm việc; kể từ ngày nhận được đơn yêu cầu hòa giải từ bên tranh chấp; hoặc từ cơ quan chuyên môn về lao động thuộc ủy ban nhân dân. Về nguyên tắc, phiên hòa giải sẽ được tiến hành khi đồng thời có mặt của các bên tranh chấp; hoặc đại diện của các bên.
Giải quyết tranh chấp lao động tập thể về lợi ích của hội đồng trọng tài lao động?
Điều 197 Bộ luật lao động năm 2019 quy định như sau:
“1. Trên cơ sở đồng thuận, các bên tranh chấp có quyền yêu cầu Hội đồng trọng tài lao động giải quyết tranh chấp trong trường hợp hòa giải không thành hoặc hết thời hạn hòa giải quy định tại khoản 2 Điều 188 của Bộ luật này mà hòa giải viên lao động không tiến hành hòa giải; hoặc một trong các bên không thực hiện thỏa thuận trong biên bản hòa giải thành.
2. Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được yêu cầu giải quyết tranh chấp; theo quy định tại khoản 1 Điều này; Ban trọng tài lao động phải được thành lập để giải quyết tranh chấp.
…
4. Khi các bên lựa chọn giải quyết tranh chấp thông qua Hội đồng trọng tài lao động theo quy định tại Điều này; thì tổ chức đại diện người lao động không được tiến hành đình công; trong thời gian Hội đồng trọng tài lao động đang tiến hành giải quyết tranh chấp.
Khi hết thời hạn quy định tại khoản 2 Điều này mà Ban trọng tài lao động không được thành lập hoặc hết thời hạn quy định tại khoản 3 Điều này mà Ban trọng tài không ra quyết định giải quyết tranh chấp hoặc người sử dụng lao động là bên tranh chấp không thực hiện quyết định giải quyết tranh chấp của Ban trọng tài lao động thì tổ chức đại diện người lao động là bên tranh chấp có quyền tiến hành thủ tục quy định tại các điều 200, 201 và 202 của Bộ luật này để đình công“.
So sánh quy định với Bộ luật lao động năm 2012:
Như vậy, Bộ luật lao động năm 2019 bổ sung quy định về việc khi các bên lựa chọn giải quyết tranh chấp thông qua Hội đồng trọng tài lao động; thì tổ chức đại diện người lao động không được tiến hành đình công; trong thời gian Hội đồng trọng tài lao động đang tiến hành giải quyết tranh chấp. Nội dung này bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với khoản 4 Điều 204 của bộ luật này; tuy nhiên có thể hiểu rằng trong khoảng thời gian mà ban trọng tài lao động đang tiến hành giải quyết tranh chấp lao động thì đình công không được phép xảy ra; nhưng không hạn chế việc tổ chức đại diện người lao động tại cơ sở tiến hành các trình tự; thủ tục để chuẩn bị cho cuộc đình công.
Bộ luật lao động cũng bổ sung quy định về việc khi hết thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được yêu cầu giải quyết tranh chấp mà ban trọng tài lao động không được thành lập; hoặc hết thời hạn 30 ngày mà ban trọng tài không ra quyết định giải quyết tranh chấp; hoặc người sử dụng lao động là bên tranh chấp không thực hiện quyết định giải quyết tranh chấp của ban trọng tài lao động thì tổ chức đại diện người lao động là bên tranh chấp có quyền tiến hành thủ tục để đình công.
Quy định này tiếp tục khẳng định lại quyền đình công của tập thể lao động trong các tranh chấp lao động tập thể về lợi ích; cũng như cho thấy vai trò; chức trách của Hội đồng trọng tài lao động trong việc giải quyết các tranh chấp lao động tập thể.
Thẩm quyền giải quyết tranh chấp lao động tập thể về quyền?
Căn cứ theo Điều 179 Bộ luật Lao động năm 2019 quy định:
Tranh chấp lao động tập thể về quyền; hoặc về lợi ích giữa một hay nhiều tổ chức đại diện người lao động với người sử dụng lao động; hoặc một hay nhiều tổ chức của người sử dụng lao động.
– Tranh chấp lao động tập thể về quyền là tranh chấp giữa một hay nhiều tổ chức đại diện người lao động với người sử dụng lao động; hoặc một hay nhiều tổ chức của người sử dụng lao động phát sinh trong trường hợp sau đây:
+ Có sự khác nhau trong việc hiểu và thực hiện quy định của thỏa ước lao động tập thể; nội quy lao động, quy chế và thỏa thuận hợp pháp khác;
+ Có sự khác nhau trong việc hiểu và thực hiện quy định của pháp luật về lao động;
+ Khi người sử dụng lao động có hành vi phân biệt đối xử đối với người lao động; thành viên ban lãnh đạo của tổ chức đại diện người lao động vì lý do thành lập, gia nhập; hoạt động trong tổ chức đại diện người lao động; can thiệp, thao túng tổ chức đại diện người lao động; vi phạm nghĩa vụ về thương lượng thiện chí.
Mời bạn xem thêm
- Trình tự giải quyết tranh chấp lao động tập thể về quyền?
- Trình tự, thủ tục giải quyết tranh chấp lao động cá nhân?
- Một số điểm mới về tranh chấp lao động trong Bộ luật lao động 2019
Trên đây là tư vấn của Luật sư 247 về nội dung vấn đề ”Thẩm quyền giải quyết tranh chấp lao động tập thể về lợi ích?” Chúng tôi hi vọng rằng bạn có thể vận dụng các kiến thức trên để sử dụng trong công việc; cuộc sống. Nếu có thắc mắc và cần nhận thêm sự tư vấn, giúp đỡ hãy liên hệ 0833.102.102
Câu hỏi thường gặp
Người lao động có quyền đình công trong các trường hợp sau:
1. Hòa giải không thành hoặc hết thời hạn hòa giải quy định tại khoản 2 Điều 188 của Bộ luật lao động 2019 mà hòa giải viên lao động không tiến hành hòa giải;
2. Ban trọng tài lao động không được thành lập hoặc thành lập nhưng không ra quyết định giải quyết tranh chấp hoặc người sử dụng lao động là bên tranh chấp không thực hiện quyết định giải quyết tranh chấp của Ban trọng tài lao động.
Ít nhất 03 ngày làm việc trước ngày đóng cửa tạm thời nơi làm việc, người sử dụng lao động phải niêm yết công khai quyết định đóng cửa tạm thời nơi làm việc tại nơi làm việc và thông báo cho các cơ quan, tổ chức sau đây:
1. Tổ chức đại diện người lao động đang tổ chức và lãnh đạo đình công;
2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có nơi làm việc dự kiến đóng cửa;
3. Ủy ban nhân dân cấp huyện có nơi làm việc dự kiến đóng cửa.
