“Thưa luật sư, Trên đường đi làm về, khi đi qua khu vực đang thi công; thì tôi bị ngã vì đi qua cống không có nắp đậy; và bị thương. Luật sư cho tôi Bị tai nạn trên đường đang thi công trách nhiệm thuộc về ai? Đơn vị thi công có bị xử lý hình sự không?“
Cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi cho chúng tôi. Với câu hỏi này Luật sư 247 xin được tư vấn như sau:
Căn cứ pháp lý
Bộ luật hình sự năm 2015 (Sửa đổi, bổ sung năm 2017)
Nội dung tư vấn
Việt Nam là nước đang phát triển. Việc xây dựng cơ sở hạ tầng đang được triển khai mạnh mẽ. Đặc biệt là các công trình về đường xá, cầu cống. Việc thi công phải đảm bảo an toàn cho người đi đường là rất cần thiết; và có quy định của pháp luật.
Điều kiện thi công trên đường bộ đang khai thác
Theo quy định tại Điều 47 Luật giao thông đường bộ 2008:
– Thi công công trình trên đường bộ đang khai thác chỉ được tiến hành khi có giấy phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, thực hiện theo đúng nội dung của giấy phép và quy định của pháp luật về xây dựng.
– Trong quá trình thi công, đơn vị thi công phải bố tríbáo hiệu, rào chắn tạm thời tại nơi thi công và thực hiện các biện pháp bảo đảm giao thông thông suốt, an toàn.
– Thi công công trình trên đường đô thị phải tuân thủ quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này và các quy định sau đây:
+ Chỉ được đào đường để sửa chữa công trình hoặc xây dựng mới hầm kỹ thuật dọc theo đường hoặc ngang qua đường nhưng phải có kế hoạch hàng năm thống nhất trước với cơ quan quản lý đường bộ, trừ trường hợp có sự cố đột xuất;
+ Phải có phương án thi công và thời gian thi công thích hợp với đặc điểm từng đường phố để không gây ùn tắc giao thông;
+ Khi thi công xong phải hoàn trả phần đường theo nguyên trạng; đối với công trình ngầm phải lập hồ sơ hoàn công và chuyển cho cơ quan quản lý đường bộ.
– Đơn vị thi công không thực hiện các biện pháp bảo đảm giao thông thông suốt, an toàn theo quy định, để xảy ra tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường nghiêm trọng thì phải chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật.
Bị tai nạn trên đường đang thi công trách nhiệm thuộc về ai?
Nếu công trình đang thi công mà để xảy ra tình trạng không an toàn và gây tai nạn cho người khác tùy theo hành vi vi phạm, mức độ gây thiệt hại thì chủ thể sai phạm sẽ phải chịu các trách nhiệm pháp lý như sau:
Về trách nhiệm hình sự
Có thể truy cứu trách nhiệm hình sự Tại Điều 281 Bộ luật Hình sự; quy định Tội vi phạm quy định về duy tu, sửa chữa, quản lý công trình giao thông.
Có các khung hình phạt như sau:
Khung 1
Người nào có trách nhiệm trong việc duy tu, sửa chữa; quản lý công trình giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy; đường không mà có một trong các hành vi sau đây; dẫn đến hậu quả làm chết người, gây thương tích; hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác; mà tỷ lệ tổn thương cơ thể 61% trở lên; hoặc gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 02 người trở lên; mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này từ 61% đến 121%; hoặc gây thiệt hại về tài sản từ 100.000.000 đồng đến dưới 500.000.000 đồng; thì bị phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm:
a) Không thực hiện hoặc thực hiện không đúng quy định về duy tu; bảo dưỡng, quản lý để công trình giao thông không bảo đảm an toàn kỹ thuật; và tiêu chuẩn kỹ thuật;
b) Không khắc phục kịp thời; đối với công trình giao thông bị hư hỏng, đe dọa an toàn giao thông;
c) Không thực hiện hoặc thực hiện không đúng biện pháp hướng dẫn; điều khiển giao thông, đặt biển hiệu, cọc tiêu, rào chắn ngăn ngừa tai nạn; khi công trình giao thông đã bị hư hại mà chưa kịp hoặc đang tiến hành duy tu, sửa chữa;
d) Không thực hiện hoặc thực hiện không đúng quy định về kiểm tra; và thực hiện biện pháp bảo đảm an toàn giao thông trên đoạn đường đèo dốc nguy hiểm; đoạn đường có đá lở, đất sụt, nước ngập; hoặc trên đoạn đường có nguy cơ không bảo đảm an toàn giao thông;
đ) Không có biện pháp xử lý kịp thời và biện pháp ngăn ngừa tai nạn khi phát hiện; hoặc nhận được tin báo công trình giao thông thuộc thẩm quyền quản lý của mình bị hư hỏng;
e) Không thực hiện hoặc thực hiện không đúng quy định; về đặt tín hiệu phòng vệ khi thi công, sửa chữa công trình giao thông;
Khung 2
Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 02 năm đến 07 năm:
a) Làm chết 02 người;
b) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 02 người trở lên; mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này từ 122% đến 200%;
c) Gây thiệt hại về tài sản từ 500.000.000 đồng đến dưới 1.500.000.000 đồng.
Khung 3
Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 06 năm đến 15 năm:
a) Làm chết 03 người trở lên;
b) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của 03 người trở lên; mà tổng tỷ lệ tổn thương cơ thể của những người này 201% trở lên;
c) Gây thiệt hại về tài sản 1.500.000.000 đồng trở lên.
Hình phạt bổ sung
Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng; cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm.
Về trách nhiệm dân sự
Đơn vị tổ chức thi công công trình sẽ có trách nhiệm bồi thường thiệt hại; theo những quy định về trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng; được quy định tại khoản 1 Điều 590, Bộ luật Dân sự năm 2015; và được hướng dẫn cụ thể tại Nghị quyết số 03/2006/NQ-HĐTP; về bồi thường thiệt hại do sức khỏe bị xâm phạm bao gồm:
a) Chi phí hợp lý cho việc cứu chữa, bồi dưỡng, phục hồi sức khỏe; và chức năng bị mất, bị giảm sút của người bị thiệt hại;
b) Thu nhập thực tế bị mất hoặc bị giảm sút của người bị thiệt hại; nếu thu nhập thực tế của người bị thiệt hại không ổn định; và không thể xác định được thì áp dụng mức thu nhập trung bình của lao động cùng loại;
c) Chi phí hợp lý và phần thu nhập thực tế bị mất; của người chăm sóc người bị thiệt hại trong thời gian điều trị; nếu người bị thiệt hại mất khả năng lao động; và cần phải có người thường xuyên chăm sóc; thì thiệt hại bao gồm cả chi phí hợp lý cho việc chăm sóc người bị thiệt hại;
d) Thiệt hại khác do luật quy định.
Giải quyết tình huống
Như vậy, nếu bạn đi trên đường đó bị tai nạn do lỗi của đơn vị thi công, không làm hết trách nhiệm cần thiết để đảm bảo an toàn cho người đi qua lại thì trách nhiệm thuộc về đơn vị thi công. Đơn vị thi công phải bồi thường thiệt hại cho bạn
Điều 15, Thông tư số 09/2013/TTLT-BCA-BQP-BTP-VKSNDTC-TANDTC hướng dẫn áp dụng một số quy định tại chương XIX của Bộ luật Hình sự về các tội xâm phạm trật tự, an toàn giao thông thì hành vi “Không thực hiện hoặc thực hiện không đúng các biện pháp hướng dẫn, điều khiển giao thông đặt biển hiệu, cọc tiêu, rào chắn… ngăn ngừa tai nạn khi công trình giao thông đã bị hư hại chưa kịp hoặc đang tiến hành duy tu, sửa chữa” là một hành vi vi phạm quy định về duy tu, sửa chữa, quản lý các công trình giao thông tại Điều 281, Bộ luật Hình sự.
Do đó, những người chịu trách nhiệm thi công công trình đó có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của Bộ luật Hình sự về “Tội vi phạm quy định về duy tu, sửa chữa, quản lý các công trình giao thông” với mức hình phạt phạt tù từ 6 tháng đến 3 năm đồng thời có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định từ 1 năm đến 5 năm.
Mời bạn xem thêm bài viết
- Tổ chức đánh bạc sẽ bị xử phạt bao nhiêu năm tù theo quy định?
- Hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản qua mạng bị xử lý như thế nào?
- Giúp đỡ người khác vượt biên trái phép xử phạt ra sao?
Trên đây là quan điểm của Luật sư 247 về vấn đề “ Bị tai nạn trên đường đang thi công trách nhiệm thuộc về ai?“. Để biết thêm thông tin chi tiết hoặc giải đáp những vấn đề pháp lý khó khăn; vui lòng sử dụng dịch vụ tư vấn pháp luật hoặc liên hệ hotline: 0833.102.102.
Câu hỏi thường gặp
Theo quy định của bộ luật hình sự: ” Người nào dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực hoặc lợi dụng tình trạng không thể tự vệ được của nạn nhân hoặc thủ đoạn khác giao cấu hoặc thực hiện hành vi quan hệ tình dục khác trái với ý muốn của nạn nhân…” Như vậy pháp luật sử dụng từ người nào thể hiện chủ thể của tội hiếp dâm đồng thời cả nam và nữ
Điều 38 Luật giao thông đường bộ 2008 quy định; người điều khiển phương tiện và những người liên quan trực tiếp đến vụ tai nạn phải có trách nhiệm: Dừng ngay phương tiện; giữ nguyên hiện trường; cấp cứu người bị nạn và phải có mặt khi cơ quan có thẩm quyền yêu cầu; đồng thời ở lại nơi xảy ra tai nạn cho đến khi người của cơ quan công an đến. Bên cạnh đó; tại khoản 17 Điều 8 Luật Giao thông đường bộ cũng quy định nghiêm cấm hành vi bỏ trốn sau khi gây tai nạn để trốn tránh trách nhiệm.
Xử phạt vi phạm hành chính là hoạt động cưỡng chế hành chính cụ thể mang tính quyền lực nhà nước phát sính khi có vi phạm hành chính, biểu hiện ở việc áp dụng các chế tài hành chính do các chủ thể có thẩm quyển thực hiện theo quy định của pháp luật.
