Nước ta có nền kinh tế chủ yếu là nông nghiệp; đặc biệt là trồng lúa nước và cây ăn quả. Để cung cấp dinh dưỡng cho cây thì cần phải sử dụng phân bón. Việc sử dụng và sản xuất phân bón có thể tác động xấu tới môi trường. Chính vì vậy, để được sản xuất phân bón, cơ sở phải được cấp phép sản xuất. Vậy hồ sơ cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất phân bón là gì? Luật Sư 247 có nhận được câu hỏi như sau:
Chào Luật sư 247, tôi có thắc mắc như sau. Tôi có dự định mở một nhà máy sản xuất phân bón. Tuy nhiên tôi không nắm rõ các loại giấy tờ để xin cấp phép sản xuất phân bón? Mong Luật Sư có thể giải đáp nhanh chóng giúp tôi. Xin cảm ơn Luật Sư.
Luật sư 247 xin tư vấn như sau:
Sản xuất phân bón là gì?
Phân bón là sản phẩm có chức năng cung cấp chất dinh dưỡng cho cây trồng hoặc có tác dụng cải tạo đất.
Sản xuất phân bón là việc thực hiện một, một số hoặc tất cả các hoạt động phối trộn, pha chế, nghiền, sàng, sơ chế, ủ, lên men, chiết xuất, tái chế, làm khô, làm ẩm, tạo hạt, đóng gói và hoạt động khác thông qua quá trình vật lý, hóa học hoặc sinh học để tạo ra sản phẩm phân bón.
Như vậy, phân bón được coi là sản phẩm có tác dụng cung cấp dinh dưỡng cho đất, cải tạo đất, kích thích quá trình sinh trưởng của vật nuôi. Về bản chất, phân bón là sản phẩm của quá trình vật lý, hóa học, sinh học. Việc sử dụng phân bón phải theo quy trình nhất định, nhằm đảm bảo chỉ số, liều lượng dinh dưỡng mà phân bón cung cấp.
Mời bạn đọc xem thêm:
Ngoài ra, với bản chất là chất hóa học, bên cạnh việc cung cấp dinh dưỡng cho cây trồng, phân bón cũng gây ra những tác hại nhất định. Bởi lẽ các chất dinh dưỡng này chỉ cây cối mới có thể hấp thu; và chúng gây hại cho con người và động vật.
Chính bởi những lí do trên, pháp luật quy định rất chặt chẽ về điều kiện sản xuất phân bón.
Điều kiện sản xuất phân bón
Để được phép sản xuất phân bón, cần đáp ứng các điều kiện sau:
- Khu sản xuất có tường, rào ngăn cách với bên ngoài; có nhà xưởng kết cấu vững chắc; tường, trần, vách ngăn, cửa bảo đảm yêu cầu về kiểm soát chất lượng.
- Dây chuyền, máy móc; thiết bị sản xuất phân bón phải phù hợp với quy trình sản xuất từng loại phân bón, dạng phân bón.
- Có phòng thử nghiệm được công nhận phù hợp với tiêu chuẩn ISO 17025; hoặc có hợp đồng với tổ chức thử nghiệm được chỉ định theo quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa trừ các cơ sở chỉ hoạt động đóng gói phân bón.
- Có hệ thống quản lý chất lượng được công nhận phù hợp với ISO 9001; hoặc tương đương, đối với cơ sở mới thành lập, muộn nhất sau 01 năm kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất phân bón.
Như vậy, để được phép sản xuất phân bón, thứ nhất cần đảm bảo điều kiện về khu sản xuất. Theo đó, khu sản xuất phải có kết cấu vững chắc; biệt lập với bên ngoài; đảm bảo yêu cầu về kiểm soát chất lượng. Điều này nhằm bảo đảm việc sản xuất phân bón không gây ảnh hưởng môi trường bên ngoài.
Tiếp theo là cần phải có dây chuyền, máy móc, thiết bị phù hợp với quy trình sản xuất từng loại phân bón. Bởi mỗi loại phân bón phải có quy trình sản xuất khác nhau để đảm bảo đạt tiêu chuẩn. Để kiểm định chất lượng phân bón, nơi sản xuất phải có cả phòng thí nghiệm đạt chuẩn.
Ngoài ra, cơ sở sản xuất phân bón còn phải có hệ thống quản lý chất lượng đạt chuẩn. Đối với các cơ sở mới thành lập, điều kiện này được áp dụng muộn hơn 01 năm sau khi được cấp Giấy chứng nhận.
Hồ sơ cần chuẩn bị
Cần chuẩn bị các loại giấy tờ gồm:
- Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất phân bón
- Bản thuyết minh về điều kiện sản xuất phân bón
- Bản chụp bằng tốt nghiệp đại học trở lên của người trực tiếp điều hành sản xuất
- Bản sao chứng thực Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc Quyết định phê duyệt đề án bảo vệ môi trường chi tiết hoặc Giấy xác nhận đăng ký Kế hoạch bảo vệ môi trường hoặc Cam kết bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật về môi trường.
Có thể thấy, hồ sơ xin cấp phép bao gồm các loại giấy tờ chứng minh cơ sở sản xuất đủ điều kiện sản xuất phân bón. Đầu tiên là bản thuyết minh các điều kiện sản xuất phân bón. Thứ hai là bản chụp bằng tốt nghiệp đại học trở lên của người trực tiếp điều hành sản xuất; nhằm chứng minh người điều hành có đủ điều kiện về bằng cấp để có thể điều hành cơ sở.
Ngoài ra, cơ sở cũng phải có bản sao chứng thức Quyết định phê duyệt báo cáo tác động môi trường; hoặc Quyết định phê duyệt đề án bảo vệ môi trường; hay gọi chung là các văn bản đánh giá tác động của quá trình sản xuất đến môi trường. Việc sản xuất phân bón có thể gây ô nhiễm môi trường, do đó cần phải có đánh giá tác động để xem xét có nên cho sản xuất phân bón hay không.
Câu hỏi thường gặp
Các thành phần hồ sơ nộp qua hình thức nộp trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính phải là bản chính hoặc bản sao hợp lệ, bao gồm bản sao từ sổ gốc hoặc bản sao chứng thực hoặc nộp bản sao xuất trình bản chính để đối chiếu.
Các thành phần hồ sơ cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất phân bón khi nộp qua hình thức trực tuyến phải được scan, chụp từ bản chính.
Có 03 cách thức nộp hồ sơ cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất phân bón:
• Nộp hồ sơ trực tiếp tại cơ quan tiếp nhận hồ sơ của Cục Bảo vệ Thực vật.
• Nộp hồ sơ qua dịch vụ bưu chính đến Cục Bảo vệ Thực vật.
• Nộp hồ sơ qua trực tuyến.
Thông tin liên hệ Luật Sư
Trên đây là tư vấn của Luật sư 247 về Hồ sơ cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất phân bón. Chúng tôi hi vọng bạn có thể vận dụng trong công việc và cuộc sống.
Để biết thêm thông tin chi tiết; và nhận thêm sự tư vấn, giúp đỡ của luật sư 247 hãy liên hệ 0833.102.102
